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減負成2019年政策主旋律 _ 騰訊分分彩網

2019年03月15日 02:27
來源: 中國經濟時報

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  全國兩會將于3月15日落下帷幕。2019年是中國經濟下行壓力加大的一年,也是機遇和挑戰相互交織的一年,還是政府過“緊日子”的一年。面對變局中的新環境,從中央高層的講話,到中央政府對今年工作的部署,再到13次人大記者會和3次政協記者會上各主管領域的部委重要領導發聲,都無不透露這樣一個信號:為企業、干部減負解困成為2019年政策主旋律。

  一方面,通過大幅減稅降費,激發企業和勞動者的活力。今年兩會最大的看點莫過于減稅降費和外商投資法的審議。政府工作報告提出,今年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。事實上,過去幾年減稅降費舉措不斷落地:2013年—2017年僅實施“營改增”就累計減稅超過2萬億元,加上采取的小微企業稅收優惠、清理各種收費等措施,共減輕市場主體負擔3萬多億元。2018年持續推進增值稅改革,并降低制造業、交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業的增值稅稅率,全年為企業和個人減稅降費約1.3萬億元。

  實際上,降低社保繳費的相關措施已成一些地方改善營商環境的第一步。比如山東已往前走了一小步——從2019年1月1日至2020年12月31日,對連續3個月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產經營3個月以上、僅為職工發放生活費的企業,可按緩繳社會騰訊分分彩腾讯分分彩費有關規定提出申請,經批準后暫緩繳納社會騰訊分分彩費,緩繳期間免收滯納金。同時,國家稅務總局明確企業繳納的社會騰訊分分彩費征收職能將暫緩移交至稅務部門。這都是國內改善企業經營環境、減輕企業負擔之舉,將為實體經濟轉型發展注入新的活力。用李克強總理的話說,“用市場活力來對抗下行壓力”。

  另一方面,通過給基層減負,換來廣大干部建功立業的動力。中共中央辦公廳近日發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”。2018年11月,習近平總書記在主持中共中央政治局第十次集體學習時指出,要把干部從一些無謂的事務中解脫出來。現在,“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復;“文山會海”有所反彈。這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力,又助長了形式主義、官僚主義。這種狀況必須改變。今年的政府工作報告也提出“讓干部從文山會海、迎評迎檢、材料報表中解脫出來,把精力用在解決實際問題上”。

  今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,然而,當前在扶貧、環保等重要領域里,形式主義增多,文山會海不減反增,發文件、開會、填表、應付考核,成了很多基層干部的日常主要工作,下基層調研、研究問題、解決實際問題等這類接地氣的工作越來越少。

  因此,中央選擇在全國兩會這樣一個重要時間點發文強調解決困擾基層的形式主義問題,顯然具有很強的現實針對性,也是一個“動員令”。今年經濟社會發展任務重、挑戰多,必須要保護干部隊伍的積極性,創造正常的工作環境。而要實現這些,只能依靠深化改革——對內加大改革,對外堅持開放。通過減負讓廣大企業和干部從一些無謂的事務中解脫出來,更好地投入到干實事、求實效中去,為全面建成小康社會總目標、推動中國經濟高質量發展上臺階蓄力。

(文章來源:中國經濟時報)

(責任編輯:DF380)

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